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2006년 브릭스 출범 이후 미국 등 서방을 견제하기 위해 세력 확장에 집중해온 점을 고려하면 매우 이례적인 결정이다. 이 때문에 시 주석이 브라질·인도 등 주요 회원국의 최근 '친미 행보'에 사실상 경고 메시지를 보낸 것이라는 해석이 나온다.
이날 SCMP에 따르면 중국 정부는 최근 브라질 정부에 "다음달 6~7일 브라질 리우데자네이루에서 열리는 브릭스 정상회의에 다른 일정과 겹친 시 주석 대신 리창 국무원 총리가 참석할 예정"이라고 전했다. 시 주석이 브릭스 정상회의에 불참하는 것은 집권 이래 이번이 처음이다.
저당권자 중국 측은 시 주석의 불참 사유로 '루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령과 1년도 안 돼 두 번 만났다'는 점을 내세웠다고 한다. 시 주석은 지난해 11월 브라질에서 개최된 주요 20개국(G20) 정상회의와 올해 5월 베이징에서 열린 '중국·라틴아메리카·카리브해 국가공동체(CELAC)' 포럼에서 룰라 대통령과 대면했다.
다만 주의하셔야 이는 표면적인 이유일 뿐 실제로는 룰라 대통령이 나렌드라 모디 인도 총리를 국빈 만찬에 초대한 점이 진짜 불참 이유라고 SCMP는 짚었다. 시 주석이 이번 행사에서 '조연'으로 비칠 수 있다는 것이다.
시 주석 참석에 공을 들여왔던 브라질 정부는 실망감을 감추지 못하고 있다. 브라질은 미국이 세계보건기구(WHO)와 파리협정에서 탈퇴하며 국 주택구입자금 제 규칙을 어겼다면서 시 주석의 이번 정상회의 참석이 어느 때보다 중요하다는 입장을 보여왔다.
특히 이번 결정은 미국과 중국 사이에서 '줄타기 외교'를 펼치고 있는 브라질과 노골적으로 '친미 행보'를 보이고 있는 인도에 대한 경고성 메시지로 읽힌다. 브라질과 인도 두 나라 정상은 지난 17일 캐나다에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의에 르노삼성 SM5 디젤 참석했고, 그중 인도는 미국과 손잡고 파키스탄 분쟁에 대응 중이다.
브라질과 인도의 소극적인 태도도 시 주석의 불참을 유발한 요인으로 꼽힌다. 그동안 중국은 미국 등 서방에 맞서기 위해 글로벌 사우스(주로 남반구에 있는 신흥국과 개발도상국)의 결속력을 다져왔다. 이 과정에서 브릭스를 핵심 도구로 사용하고 싶어하지만 브라질과 인도가 적극 협 주택담보대출완화 조하지 않고 있다는 것이다.
일례로 중국은 2023년 남아프리카공화국에서 열린 브릭스 정상회의에서 신규 회원국을 확대하자고 했지만 룰라 대통령과 모디 총리는 신중론을 펼치며 반대했다. 이에 따른 갈등이 불거지자 당시 시 주석은 포럼에서 예정된 연설을 돌연 취소했다.
[베이징 송광섭 특파원]